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北海港一塌糊涂

发布时间:2019-05-09 21:22编辑:生活浏览(199)

      10月20日,北海港(000582)发布重大事项公告称,因涉嫌信息披露不实一案,中国证监会已决定立案调查。

      18日的公告显示,广西证监局在日常监管中发现公司股权转让不规范,控制权变动频繁,公司法人治理混乱,存在资金被占用、违规提供担保、信息披露不实等严重问题。

      公司尚未制定出《内部审计制度》、《资金预算管理制度》、《担保事项管理制度》、《资金借贷管理制度》、《关联交易管理制度》、《募集资金管理制度》、《对外投资管理制度》等内部控制专门制度,尚未建立对控股子公司的内控制度和管理机制。在这一大堆问题中,最值得关注的有如下三个方面:

      北海港在公告中称,2004年12月21日华能集团持有的公司股权转让后至2007年5月22日公司实施股改和以股抵债前的实际控制人是北海市国资委;2007年5月22日实施股改和以股抵债后的实际控制人是北海市发改委。但实际情况决非如此简单。

      公司经营的北海港处于北部湾沿岸,周边港口有防城港、钦州港以及湛江港三个重要的港口,面对相同的货源腹地,彼此间的竞争激烈。北海港由于规模较小,基础设施不够完善,铁路运距长等因素,主营业务发展面临一定的困难。面对竞争,公司控股股东不是迎难而上,而是采取了将控制权拱手让与他人的做法。

      2006年7月26日,北海市国资委称,“公司聘请中介机构制订股权分置改革方案后,我委与北海市机场投资有限公司和北海高昂交通建设有限公司等非流通股股东进行了充分沟通,目前已就股权分置改革、在股权分置改革中采取以股抵债、以资抵债方式解决分离核算费用占用资金问题等事宜达成一致意见,北海市机场投资管理有限责任公司和北海市高昂交通建设有限责任公司拟将持有的国有法人股合计7565.272万股转让给北海市凯威物流投资有限公司。”截至2005年末,北海港7565.272万国有法人股净资产为1.755亿元。

      凯威物流成立于2004年3月31日,注册资本1亿元,由天津德利得集团有限公司控股70%,自然人张容菊占股25%,韩立成及李志明各占股2.5%。截至2005年末,凯威物流的资产总额1.67亿元,净资产1.09亿元。而天津德利得由自然人金陈波控股74.92%,韩立群、杨雨秋各持股16.76%、8.32%。可见,凯威物流的实际控制人为自然人金陈波。

      北海港第一大股东北海市国资委持有国有法人股5385.908万股、第二大股东机场投资持有4711.795万股、第三大股东高昂交通持有2853.477万股,合计持有12951.18万股,占公司总股本的68.72%,最终所有、控制人为北海市政府。

      1999年,北海市国有资产管理局将所持北海新力(北海港前身)7565.27万股国有法人股(占公司总股本40.14%)转让给中国华能集团公司。由此,华能集团成为北海新力第一大股东,而北海市国资局屈居第二。

      但华能集团入主以后,北海新力经营状况并不理想,每年都有一定数额的亏损。2004年4月22日,华能集团将股权转让给了北海市的两家国有控股公司——机场投资和高昂交通。

      孰料,2005年2月18日,北海新力独立董事王军生发表独立声明,认为股权受让方机场投资和高昂交通的实际出资方和背后实际控制人是天津某公司的王学利。此事在市场一度引起轩然大波和监管部门的关注。

      北海港自查发现,2004年12月21日至2007年6月25日公司经理层部分人员违反公司规定,通过贸易和合作方式对外支付了大量资金未能收回。

      其中,2006年12月至2007年4月公司与广西贺州市金伟锡业有限公司签订贸易购销合同支付了6890万元;2006年9月公司与天津华深医疗器械经销有限公司签订医疗器械购销合同支付了4000万元;2007年3月公司与北海市第三建筑工程有限公司签订石步岭港区钢结构工程建筑工程合同支付了1500万元;2007年3月公司与湛江市第四建筑工程有限公司北海分公司签订石步岭港区钢结构工程建筑工程合同支付了1500万元;2006年公司控股子公司北海新力贸易进出口有限公司与方正(天津)贸易有限公司签订购买锌锭合同支付了8630万元。

      截至目前,北海三建公司和湛江四建公司已经各归还了1500万元,天津方正贸易公司向北海新力贸易公司归还了8630万元,北海凯威物流投资管理有限公司等有关公司曾向公司支付过1109万元,现公司仍有约9700余万元尚未收回。

      公司为天津市德利得物流有限公司银行贷款7100万元提供担保,没有公司召开董事会会议和股东大会审议的记录,也没有进行信息披露。根据2007年9月28日农行天津南开支行出具的情况说明,公司担保的德利得物流在该银行的6900万元贷款已经逾期。

      北海市有关方面为了筹集资金扩建北海机场,由公司于1998年为北海开发投资有限公司向工行北海分行贷款1870万美元及其利息提供了连带责任担保,担保期限自1998年3月20日至2010年6月23日,北海市财政局为公司提供的贷款担保给予了反担保。1996年12月9日公司董事会审议通过此事项并形成了决议,但未提交公司股东大会审议,当时也未曾进行过任何信息披露。

      由于北海开发没有完全履行分期还款义务,工行北海分行已将此项债权转移给了长城资产公司。长城资产公司向广西高院提起诉讼,涉及公司的诉讼标的为本金657万美元和利息470万美元;长城资产公司还向法院提出了财产保全申请,法院已裁定了查封或冻结公司价值为657万美元和利息的相关财产,并执行查封了公司在北海建行、北海工行、北海农行的银行账户及石步岭港区9宗土地使用权。尽管该担保由政企不分造成,广西高院已解除了对公司的银行查封,但公司的担保责任目前尚未解除。

      由于公司治理一塌糊涂,经营业绩也每况愈下。10月16日的公告称,公司2007年1-9月份预计比上年同期增加亏损460-510万元。

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